国务院规定：取消无依据的环保执法

　　近日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》（国办函〔2020〕18号），要扎实推进生态环境保护综合行政执法改革，统筹配置行政执法职能和执法资源，切实解决多头多层重复执法问题，严格规范公正文明执法。

　　通知中明确要求：凡没有法律法规规章依据的执法事项一律取消。需要保留或新增的执法事项，要依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查。虽有法定依据但长期未发生且无实施必要的、交叉重复的执法事项，要大力清理，及时提出取消或调整的意见建议。需修改法律法规规章的，要按程序先修法再调整《指导目录》，先立后破，有序推进。

　　随后2020年3月11日发布了，生态环境部发布了《关于印发<生态环境保护综合行政执法事项指导目录（2020年版）>的通知》（环人事〔2020〕14号），以落实统一实行生态环境保护执法要求、明确生态环境保护综合行政执法职能。

　　指导目录主要梳理了生态环境保护领域依据国家法律、行政法规设定的行政处罚和行政强制事项，以及部门规章设定的警告、罚款的行政处罚事项。明确了实施依据，即对列入指导目录的行政处罚、行政强制事项，按照完整、清晰、准确的原则，列出设定该事项的法律、行政法规和部门规章的具体条款内容。同时，指导目录还明确了实施主体，包括责任部门和第一责任层级建议。

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/09/content_5489044.htm

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202003/t20200317_769322.html