抗疫情，增信心，多措并举保生产——中国涂料工业协会提出疫情期间行业运行建议

　　一场突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，牵动了每个人的心。面对疫情，全国人民万众一心，投入了这场没有硝烟的战“疫”，坚决打赢疫情防控阻击战！

　　中国涂料行业也积极行动起来，纷纷部署疫情防控并积极捐款捐助，共同战“疫”！与此同时，保障涂料行业稳定运行，也是一场同样艰巨的战役!密切监测行业运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，做好应对各种复杂困难局面的准备，提振行业信心，也是我们责无旁贷的责任和使命！

　　为此，按照当前新型冠状病毒疫情发展的形势，为了了解掌握疫情对涂料企业运营的影响、企业面临的主要困难以及企业的诉求等情况，中国涂料工业协会及时向行业发出了《中国涂料工业协会就新型冠状病毒疫情对企业影响调查表》(以下简称“调查表”)，从复工时间、预计疫情对本企业一季度和上半年营业收入、利润的影响、当前面临主要困难、急需政府出台的帮扶措施等方面调研了涂料颜料行业有代表性的重点企业，依此对行业经济影响及相关问题汇总分析，提出了相应的政策建议以帮助全行业度过难关。

调查情况反馈

　　近期，中国涂料工业协会紧急联系了涂料颜料行业重点企业并发放调查问卷，截止目前共收到115家企业的回复。通过对以上信息的汇总整理（如图1、图2所示），汇总为以下四方面情况：

　　一、涂料颜料行业重点企业高度重视，防控得当。

　　目前为止，115家企业中仅有1家企业出现1例确诊病例，其他114家企业未发现疑似或确诊病例。此外，涂料颜料企业积极捐款捐物，据不完全统计，70余家企业捐款人民币10373万元，另有捐赠防疫前线建设急需的特种功能涂料与相关防护消毒用品若干。

　　二、企业正常生产受到严重影响。

　　涂料生产企业为非连续化生产，春节前休假后普遍至今未能复工。根据调研，多数企业目前计划的复工时间多在2月10日以后，但也可能根据疫情情况与地方规定进行顺延。

　　三、短期内行业经济运行数据下滑明显。

　　根据115家企业反馈情况(见图1、图2)均显示主营业务收入与利润预计出现明显下降，一季度的下降幅度平均在40%左右，上半年的下降幅度平均在25%左右。这也反映了企业对半年及以后的发展仍保持信心，复产后将尽力减少相关损失。

图1 疫情对企业主营业务收入影响

图2 疫情对企业利润影响

　　四、产业链受到严重影响。

　　涂料行业作为为国民经济产业配套的重点材料，也受到国家重点产业链发展的严重影响。涂料行业发展基本上与国家经济发展正相关。目前，涂料应用下游也受到疫情严重影响，产业链受到的破坏应当引起相关主管单位的高度重视。产业链的恢复需要一定时间，会远长于单个企业复工的时间，行业与政府应当有所预警。

亟待解决的问题

　　一、原材料及产品运输困难，严重影响企业复产。

　　受疫情影响，目前各地港口、车站工人严重短缺，严重影响国内船运、火车物流运输，汽运也因各地检查检测受到影响。涂料颜料属于精细化工，涉及原材料种类繁多，更加大了运输对复产的不利影响。此外，相关上游化工产品和原材料长期积压滞留得不到运输疏解，势必造成巨大安全隐患，应当引起关注。产品的运输困难直接影响建筑、汽车、船舶、机械设备等下游重点产业的复产，并将进一步推迟下游的复产时间。

　　二、企业运营成本高企，部分企业资金周转困难。

　　如第一部分所述，企业营业收入减少，订单预期减少，企业运营成本高企。企业受销售影响，均出现资金回流困难。部分企业已出现资金链缺口的现象，如果没有较好的解决方案，可能会严重影响企业的运营。一些负债率较高的企业也存在还债、付息影响现金流的问题。

　　三、工人返回困难加大用工紧张。

　　涂料颜料生产自动化、智能化水平较大型化工生产仍存在差距，对工人的需求问题更加凸显。目前，部分工人由于相关管制原因短期无法返回，企业仍需要支付相关人工成本与社保费用。此外，相关消毒与防护用品的缺乏，也对复工后的到岗情况产生不利影响。

政策建议

　　一、开通化工产品，特别是危化品物流专用通道，保障企业正常生产。

　　针对涂料颜料等重要产业链所需化工产品，建议交通运输部门组织做好主要物流企业的安全复工工作，对于企业的物质及产品运输在严格管控下办理通行资格证明，保障大型物流公司能够正常运行，保障非疫区跨地区物流交通畅通，打通恢复生产所必须的供需关键环节。

　　二、降低企业税费负担，给予灵活的金融支持。

　　建议政府尽快出台税收政策，通过税收返还或其他有针对性的税收减免政策，为疫情冲击较大的困难企业降低资金压力。建议对因疫情无法到岗工人的五险一金费用用予以补贴，以保障社会就业的基本稳定并减轻企业资金压力。希望政府能够协调金融机构，通过采取降息和贴息贷款，稳住企业资金流。银行贷款到期后可以自动延期，并增加向民营企业贷款的力度。涂料颜料行业中，民营企业占比超过九成，政府更应该帮助其稳住资金链条，渡过暂时的难关。

　　三、保障疫情防护用品，确保员工卫生安全。

　　根据目前的政策，未来一周内将迎来返工潮，建议为生产企业提供防护用品购买通道，特别是人员密集的生产型企业，保证员工卫生安全。

　　随着中央和地方在金融支持、生产保障、成本补贴、税费减免等方面一系列有针对性的疫情防控与企业帮扶并举的支持政策相继出台，定会为企业排忧解难，助力企业复工复产度过难关！

　　相信，风雨过后定是彩虹!困难一定暂时的，中国经济长期向好的基本趋势没有变也不会变。坚定信心，共克时艰，在打赢疫情防控攻坚战的同时，我们一定能够取得阻击疫情和经济发展的双重胜利！

　　春天将至，战“疫”必胜！