国家级行业协会商会脱钩改革全面铺开，2020年8月底前全面完成

　　日前，国家发展改革委、中央组织部、民政部、财政部、国资委、外交部、中央和国家机关工委、中央编办、国管局、北京市外办、国家信息中心等部门，在北京联合组织召开了全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革工作动员部署暨专题培训，全面贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<行业协会商会与行政机关脱钩总体方案>的通知》精神和国家发展改革委、民政部等十部门《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）要求，进行了全面动员部署和政策解读。

　　按照《总体方案》、《实施意见》及有关配套文件要求，脱钩重点围绕落实“五分离、五规范”的改革要求展开：一是实现机构分离，规范综合监管关系。二是实现职能分离，规范行政委托和职责分工关系。三是实现资产财务分离，规范财产关系。四是实现人员管理分离，规范用人关系。五是实现党建外事等事项分离，规范管理关系。

　　同时，着重强调在推进脱钩改革过程中把握好“五不脱”：一是坚持“脱钩不脱党的领导”；二是坚持“脱钩不脱监管、改革与监管同步”；三是坚持“脱钩不脱行业指导”；四是坚持“脱钩不脱扶持”；五是坚持“脱钩不脱服务”。

　　2015年中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》以来，国家发展改革委、民政部会同有关部门积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩改革工作，先后开展了三批试点工作，取得了积极成效。目前，在民政部登记注册的全国性行业协会商会共计844家，纳入脱钩改革范围的795家，其中通过三批试点已完成422家全国性协会和5318家省级及省厅注册的协会实现与行政机关脱钩，其余373家国家级行业协会商会要在2020年8月31日前全部完成脱钩改革。

　　中国涂料工业协会位列373家拟脱钩名单中，将按照进度时间要求完成脱钩改革工作。按照全部改革政策要求，实施“脱钩改革”后：中国涂料工业协会的党组织领导机关仍为国资委、石化联合会履行代管职能；中国涂料工业协会自成立以来就定位于遵循市场化运作的社团组织，与行政机关或事业单位无挂靠关系、未承载国家行政管理职能、不享受国家财政拨款、不涉及行政事业人员编制。因此，脱钩改革对协会本身并无任何实质性影响。

　　《实施意见》突出要全面加强行业协会商会党建工作，完善综合监管体制，实现协会依法直接登记、独立运行，行政机关依法监管并提供服务，形成新型政会关系。伴随“行业协会商会脱钩改革”的全面实施，促成了各类国家级行业协会站在同一起跑线、规范化运行；更加有利于中国涂料工业协会在更加宽松的氛围环境下，展示其在涂料行业的影响力、凝聚力，发挥自身的专业优势，通过行业标准、法规的制定与组织实施，引导和推动我国涂料行业健康发展，更好地为广大会员单位服务，积极参与政府购买服务；更加有效地践行“为企业服务、为政府服务、为行业振兴发展”的宗旨，展现“推动创新、引领发展、倾情奉献”的协会精神。