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近日， 中国环境与发展国际合作委员会发布《排放权交易与制度创新：中国碳交易试点之经验》报告。报告对全国碳市场的建设路径提出了四种可能方案。第一，中国可以从目前的试点为中心出发，建设多个区域性的排放权交易体系。其他27 个非试点的省级单位要从现行七个试点中择一加入。第二，中国可能决定针对单一或几个排放行业建设统一排放权交易体系。建立一个针对电力与热生产排放源的排放权交易体系是合理的选项，该行业约占中国温室气体排放总量的50％以上。第三种方案为，中国可选择针对东部沿海地区建立包含多种行业的三大区域市场，例如长江三角洲、珠江三角洲、以及渤海经济圈。最后一种方案为，建立一个覆盖多个行业的全国性市场。与针对单一行业或区域体系相比较，这样的排放权交易体系的施行和运作面临较大程度的挑战。但项目排放源、边际控成本、以及发展的速率的多元化也可带来许多单一性体系缺乏的益处，例如更多的成本节约、市场流动性和投资机会等。
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