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国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松日前在某次论坛上指出，油气行业未来改革重点值得关注，预计近中期集中在上游勘探开发领域的增量资源和石油流通体制方面。这意味着油气领域的混合所有制改革将从此前的下游向产业链的更多环节延伸。邓郁松指出，在上游领域，近年来对边际油田和页岩气等非常规油气资源的勘探开发准入限制已有所放宽，预计未来或从放开非常规油气资源等增量资源角度推进油改，上游领域的竞争性将加强。在实践中，中石油也计划打造未动用储量、非常规、油气、管道、炼化和金融板块六个合作平台，引入民资，目前在管道板块已率先破冰。而在石油炼制和批发零售环节将重点推进石油流通体制改革。预计未来会适当放宽进口油源限制，以此为突破口推进石油流通体制改革。炼制环节，业内一致认为限制地炼发展的油源问题近期有望解决，原油进口权开放将最快破冰。在销售板块，今年2月，中石化率先拿出占集团盈利1/3以上的销售板块，引入最高占比30%的社会和民营资本。
而据中石油集团6月25日披露，近日集团常务会议审议并原则通过《中国石油天然气集团公司油气管网设施公平开放实施办法（试行）》。
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