钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”规划
宣贯会在承德召开
——中国涂料工业协会钛白粉行业分会作为编制工作组成员单位参加会议并发言
为做好《钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”规划》的贯彻落实，引导产业健康发展，2012年8月24日，国家发展改革委组织召开了专题宣贯会。
国家发展改革委产业协调司副巡视员李忠娟出席会议并讲话，来自科技部、国土资源部、住房城乡建设部、银监会、电监会、相关协会、地方发改委、部分钒钛生产企业、科研院所、委内相关司局等单位的代表参加了会议。中国涂料工业协会钛白粉行业分会作为编制工作组成员单位参加会议并发言。
会议指出，《规划》是钒钛资源产业首个上升到国家层面的规划，是我国钒钛资源高效配置、产业布局调整、技术升级改造的重要指南，通过《规划》的引导作用，可以加强钒钛资源综合开发利用，促进钒钛产业可持续发展，对我国工业发展和国防建设具有重要意义。
“十一五”期间，我国钒钛产业在资源综合利用及产业集约型发展等方面取得了明显成效，但在资源保障、综合利用、产品档次和技术装备水平等方面，问题依然突出。为引导钒钛资源科学开发和高效利用，优化产业基地布局，推动产业升级，国家发展改革委组织编制并下发了《钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”规划》。
《规划》提出了“十二五”期间钒钛产业重点开展的7项任务：严格控制提钒钢产量、推进产业基地建设、加强资源保护和综合利用、加快淘汰落后产能、培育高端市场、加速技术创新和产业化应用、强化节能减排和环境保护，提出了确保《规划》实施的7项保障措施：严格市场准入、实施有保有压的融资政策、严格供地用地管理、鼓励尾矿废弃物综合利用、推进直购电交易试点、加强宏观引导与行业管理、及时总结和宣传推广。
针对钒钛产业存在的资源开发一矿多开、大矿小开、采富弃贫、伴生金属回收率低甚至不回收等问题，《规划》着重强调综合利用，并提出了明确的资源综合利用率目标（钒钛磁铁矿中钒资源综合利用率达到50%以上、钛资源回收率达到20%以上），并严禁将钒钛铁精矿作为普通铁精矿用于钢铁生产，鼓励企业对废弃物进行治理与回收利用。
值得注意的是，规划》针对钛白粉行业明确：力争2015年末淘汰单线年生产能力2万吨及以下硫酸法钛白粉生产线。在严格控制新增产能的前提下，改造升级现有硫酸法钛白粉生产线，配套建设硫酸制备装置和废酸及亚铁综合利用装置，符合清洁生产技术要求，钛回收率不低于83%。以上描述是对《产业结构调整指导目录（2011年本）》中“限制新建硫酸法钛白粉装置”的完善与补充，即在保持现有产能的基础上，以改造升级、兼并重组等形式优化存量，提高我国钛白粉行业的清洁生产化水平。
会上，中钢集团金信咨询公司对《规划》进行了解读，来自河北、四川、云南、湖北等省的发展改革委，承德市、攀枝花市、凉山州等地方政府，中国钢铁工业协会钒业分会、中国有色金属工业协会钛锆铪分会、中国涂料工业协会钛白粉分会等行业协会，以及承钢、攀钢的代表就如何贯彻落实《规划》提出了建议或意见。其中，中国涂料工业协会秘书长杨渊德代表中国涂料工业协会钛白粉分会做主题发言，向大会介绍了我国钛白粉行业的相关情况，并表示中国涂料工业协会钛白粉分会将认真在全行业宣传与贯彻《规划》内容，积极推动我国钛白粉行业健康可持续发展。
国家发改委产业产业协调司副巡视员李忠娟作了总结发言，在介绍编制背景、规划特点和落实规划的要求时指出，面对国外的技术封锁和限制，钒钛产业还需要加强产学研结合，走自主创新的道路，力争在关键生产工艺和技术装备上取得新突破。她表示，为促进钒钛产业健康发展所提出的7项政策措施，得到了土地、能源、银监、价格等主管部门的支持，也将为保证规划贯彻实施、促进钒钛资源产业发展发挥重要作用。
